2020年留學(xué)生被疫情、網(wǎng)課、簽證......各種變故折騰的不行，所以不免期待2021的留學(xué)形勢(shì)能有好的轉(zhuǎn)變。尤其是拜登的簽證改革，受到留學(xué)圈廣泛關(guān)注與期待。

但美國(guó)風(fēng)波不停，迷惑操作頻頻發(fā)生，使不少人擔(dān)心說好的改革是否會(huì)遙遙無期。好在拜登近期作出了承諾，無論是防范疫情還是簽證改革，都給出了限定日期。

據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）報(bào)道，拜登在發(fā)表講話時(shí)表示：“戴口罩、接種新冠疫苗和開放學(xué)校，是我上任第100天內(nèi)的三個(gè)主要目標(biāo)”。而對(duì)于簽證改革，也做出了更為詳細(xì)的計(jì)劃。

今天就來著重分享一下拜登對(duì)于開放學(xué)校及簽證改革的相關(guān)計(jì)劃。

想開放學(xué)校，疫情防范勢(shì)必要做好。戴口罩、接種新冠疫苗也算是為開放校園做出的部分準(zhǔn)備。

對(duì)于戴口罩問題，拜登表示要在上任第一天將簽署一項(xiàng)行政令（如在聯(lián)邦大樓內(nèi)、乘坐飛機(jī)火車和公共汽車往返各州時(shí)，必須佩戴口罩），好讓戴口罩這事兒能“有法可依”。

對(duì)于疫苗，拜登承諾會(huì)提供1億劑疫苗，優(yōu)先給教育工作者、醫(yī)療保健工作者和長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)的居民接種。

除了疫苗接種計(jì)劃，拜登還采取了擴(kuò)大新冠檢測(cè)范圍，研究變異新冠毒株等措施來保障校園安全。

拜登政府發(fā)布美國(guó)疫情救市計(jì)劃

為了讓美國(guó)的大多數(shù)學(xué)校開放，政府將為各學(xué)區(qū)提供足夠的資金——耗資1300億美元，用于幫助所有美國(guó)學(xué)校（包括K-12和高等教育）安全重開。具體花費(fèi)途徑包括：

• 為減少班級(jí)規(guī)模、保持社交距離而修改空間；

• 改善學(xué)校通風(fēng)；

• 提供更多個(gè)人防護(hù)裝備；

• 提高公共交通運(yùn)輸能力，以促進(jìn)公交車上的社會(huì)隔離；

• 聘請(qǐng)輔導(dǎo)員來支持學(xué)生重新回到教室；

• 為學(xué)生提供暑期學(xué)校或其他支持，以彌補(bǔ)今年損失的學(xué)習(xí)時(shí)間；

• 建立和擴(kuò)大社區(qū)學(xué)校等。

此外，拜登還特別針對(duì)美國(guó)大學(xué)準(zhǔn)備了350億美元來進(jìn)行開放準(zhǔn)備，資金將用于：

• 保證大學(xué)擁有關(guān)鍵資源，以實(shí)施公共衛(wèi)生協(xié)議；

• 執(zhí)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)計(jì)劃；

• 為有需要的學(xué)生提供緊急資助；

• ......

這筆錢如果具體分發(fā)學(xué)生個(gè)人，每人可獲得1700美元的額外經(jīng)濟(jì)援助。而此次資金將提供給公共機(jī)構(gòu)，包括社區(qū)學(xué)院、歷史上有黑人血統(tǒng)的公立和私立院校，以及其他少數(shù)族裔服務(wù)機(jī)構(gòu)。也就是說，目前大多數(shù)作為我們申請(qǐng)目標(biāo)的私立院校不在這次資助范圍內(nèi)。

加州圣地亞哥分校校園內(nèi)安裝11臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)，用于為學(xué)生和員工分配病毒測(cè)試套件。

對(duì)于H-1B簽證，拜登瞄準(zhǔn)了目前的一系列限制計(jì)劃全部粉碎：

1. 更加支持高技能人才（high-skilled worker）

拜登在其競(jìng)選網(wǎng)站中指出：“移民為其新社區(qū)注入巨大的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)價(jià)值。即使在那些制造業(yè)工作崗位遭受流失嚴(yán)重的城市，移民也是創(chuàng)業(yè)精神和人口增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力”。

根據(jù)研究表明，“外國(guó)出生的工人每年的總貢獻(xiàn)約為2萬億美元” 。從農(nóng)業(yè)到技術(shù)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門都對(duì)移民有依賴。

因此，拜登計(jì)劃擴(kuò)大高技能（high-skilled worker）簽證的數(shù)量。就前段時(shí)間國(guó)安部通過的新規(guī)來看，“取消H-1B現(xiàn)有抽簽制度，按照level高低來甄選，優(yōu)先考慮高技能高薪申請(qǐng)人”意味著工資越高，越有中簽幾率。

當(dāng)然了，行業(yè)之間的薪資水平存在很大差異，只看薪資勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致高新科技行業(yè)的人才可能會(huì)占據(jù)大部分H-1B名額。因此，拜登還有另外的改革策略來彌補(bǔ)，如——

2. 考慮地區(qū)與行業(yè)

優(yōu)先考慮高工資群體時(shí)要考慮到 “地區(qū)” 和“職業(yè)”的差異，而不再是單純的將全國(guó)各地工資放在一起一刀切；

3. 放寬H-1B簽證限額，控制拒簽率，延長(zhǎng)有效期

目前美國(guó)政府H-1B簽證的發(fā)放數(shù)量一般在14萬個(gè)左右，中國(guó)留學(xué)生每年中簽率不到10%。如果拜登實(shí)現(xiàn)承諾取消H-1B數(shù)量上限，那么留學(xué)生獲得H-1B的幾率將會(huì)大幅上升。

再加上拜登還表示要對(duì)留學(xué)生進(jìn)行資金扶持，將學(xué)生簽證的有效期延長(zhǎng)至5年，這樣一來留學(xué)生在美就業(yè)將會(huì)更加便利。

4. 給STEM專業(yè)博士發(fā)綠卡

拜登此前已明確表示，將給在美國(guó)攻讀 STEM （科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）類理工博士學(xué)位的外國(guó)畢業(yè)生直接發(fā)放綠卡，取消其配額限制。

因為他覺得，“將這些訓(xùn)練有素的人才流失到外國(guó)經(jīng)濟(jì)體，會(huì)損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”。

而這一政策不但有利于STEM博士，對(duì)其他留學(xué)生也非常利好。畢竟如果STEM博士不再參與H1-B簽證的競(jìng)爭(zhēng)，那其他研究生獲簽機(jī)會(huì)將顯著提升。

5. 舊規(guī)到期截止

除了以上還未實(shí)行的政策，還有一些規(guī)定即將隨著川普的卸任而到期廢止——

• 取消MCF（Military-civil Fusion）大學(xué)入境禁令——拜登表示，上任以后將不會(huì)延續(xù)這個(gè)計(jì)劃。

• 取消《禁止部分中國(guó)留學(xué)生和研究人員入境》禁令——今年6月，特朗普以保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為理由，禁止部分研究生及學(xué)者入境美國(guó)。而此項(xiàng)禁令將在特朗普徹底離開白宮后被作廢。

總的來說，目前我們看到的計(jì)劃與政策對(duì)留學(xué)生而言都比較有利，美國(guó)終于又呈現(xiàn)出了對(duì)留學(xué)生和移民比較歡迎友好的態(tài)度。大家后續(xù)可以期待疫情得到控制，早日回到學(xué)校開始真正的留學(xué)生活。